以人為本的智慧城市能有多“智慧”？

智慧城市館內，華為提供的水利5G監(jiān)測桿站解決方案“一桿通”，通過實時感知水雨情、水面漂浮物等關鍵指標，及時將動態(tài)變化情況回傳至云端。

11月15日，歷時5天的第二十二屆中國國際高新技術成果交易會（以下簡稱高交會）在深圳落下帷幕。本屆高交會上，各種5G技術應用、“人工智能＋智慧城市”建設概念、人工智能在智慧城市領域中的應用方案，展現了我國智慧城市建設水平。目前，智慧園區(qū)、智慧政務、智慧交通等智慧城市的全生態(tài)場景建設已在全國多地成功落地。

據統(tǒng)計，我國657個縣級以上城市中，目前有433個城市在推進與智慧城市相關項目的發(fā)展、落地、實施，占比達到了65.91%?！?020亞太區(qū)領軍智慧城市”評選中，上海、廣州、深圳因高度發(fā)達的智慧城市建設水平，與國外的釜山、斯塔萬格、漢堡、曼谷同奪桂冠。

“中國智慧城市建設已經進入了以人為本、成效導向、統(tǒng)籌集約、協同創(chuàng)新的新型智慧城市發(fā)展階段?！痹诟呓粫陂g舉辦的智慧城市展亞太智慧城市發(fā)展論壇主論壇上，國際數據集團（IDG）亞洲總裁朱東方如是說。

據IDG最新發(fā)布的《全球智慧城市支出指南》預測，截至今年，全球智慧城市市場相關投資總額將達到1144億美元，中國智慧城市支出將達到266億美元。

在國家信息中心副主任、國家公共信用信息中心主任周民看來，智慧城市建設是激發(fā)內需潛力，構建國內、國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要支點。他進一步指出，新型智慧城市建設以新技術創(chuàng)新應用為驅動，以改善服務民生為目標，通過人工智能、區(qū)塊鏈、5G等數字科技手段與城市戰(zhàn)略、規(guī)劃、建設、運行和服務全面深度融合，成為數字經濟時代化解城市發(fā)展困境，帶動內循環(huán)經濟健康發(fā)展的重要支點。

新基建中，產業(yè)園區(qū)承載了國家供給側結構性改革和經濟內循環(huán)的示范效應，是引領產業(yè)升級的重要載體。統(tǒng)計顯示，2019年國內各類園區(qū)達2.5萬個，對國家經濟貢獻總值達到35%以上。

“傳統(tǒng)園區(qū)的智慧化服務不足、管理粗放、運營薄弱，大部分園區(qū)面臨數據缺乏治理、信息孤島現象嚴重等困境?！狈餐財底謩?chuàng)意集團副總裁劉曉東認為，可通過提升園區(qū)數字化管理和公共服務，運用大數據勾勒企業(yè)畫像，為園區(qū)提供更精準的招商服務。同時，通過數字孿生技術構建園區(qū)產業(yè)數據湖，積累產業(yè)大數據，為園區(qū)企業(yè)提供眾創(chuàng)孵化、人才培養(yǎng)等服務，從而促進整個生態(tài)圈的構建。

新冠肺炎疫情期間，健康碼、大數據、云平臺等社會治理的新工具、新手段在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮出重要作用，體現了以數字化手段推進社會共建、共治、共享的巨大創(chuàng)新潛力。

“智慧城市建設是促進政府職能轉變，推動城市治理體系與治理能力現代化的關鍵抓手?！敝苊裰赋?，“十四五”時期，經濟社會環(huán)境加速變革，公共服務需求日益多元化，在城市治理中強化人工智能、區(qū)塊鏈、大數據等現代前沿技術支撐和應用的演練，構建城市智能運行和智慧治理體系，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。同時，推進新型智慧城市建設，有利于加快推進數字要素市場化，帶動新一代信息技術與實體經濟深度融合。

智慧城市是由智慧的技術來定義嗎？“不是。我們現在缺乏的是對城市規(guī)律、內涵的把握和理解?！眹倚畔⒅行男畔⒒彤a業(yè)發(fā)展部主任單志廣表示，很多人懂智慧的技術，但不懂城市和未來經濟的發(fā)展規(guī)律，“我認為對智慧城市的發(fā)展路徑探索和內涵挖掘至少要占建設工作的70%，其余30%才是用技術進行賦能?！?/span>